我(wǒ)(wǒ)們一(yī)直都比較關心大(dà)氣污染防治的問題，這兩年來，在北(běi)京的一(yī)個感受就是藍(lán)天白(bái)雲的日子越來越多了，2018年也有統計數據顯示，是近四年以來有藍(lán)天的比例最高的一(yī)年。請問在接下(xià)來打赢藍(lán)天保衛戰方面，中(zhōng)央财政還有哪些具體(tǐ)的措施？

劉偉：我(wǒ)(wǒ)分(fēn)管這塊工(gōng)作，我(wǒ)(wǒ)的心情每天随着PM2.5指标在起伏。我(wǒ)(wǒ)也養成了習慣，今天早上我(wǒ)(wǒ)一(yī)看，指标到了27，我(wǒ)(wǒ)開(kāi)心得不得了。前幾天上了200，我(wǒ)(wǒ)還跟專業部門的同志(zhì)通話(huà)。

剛才講到積極财政政策的時候，劉昆部長講到有保有壓。我(wǒ)(wǒ)要跟大(dà)家報告的是，三大(dà)攻堅戰是财政部按照黨中(zhōng)央、國務院決策部署必須保障的重點。我(wǒ)(wǒ)給大(dà)家報一(yī)個賬，去(qù)年中(zhōng)央财政安排大(dà)氣污染防治專項資(zī)金200億元，這是2013年的4倍。我(wǒ)(wǒ)們配合相關部門，主要抓住散煤治理這個“牛鼻子”，突出在京津冀這一(yī)帶，而且治理的面積，按照中(zhōng)央部署，進一(yī)步拓展。從一(yī)開(kāi)始試點的13個城市，現在已經到了汾渭平原，已經有35個城市在做。當然，在推進過程中(zhōng)，宜煤則煤，宜電(diàn)則電(diàn)，考慮推進工(gōng)作的節奏，但是在資(zī)金的支持上，财政部是予以重點保障的。

除了大(dà)力支持大(dà)氣污染治理，财政部還通過其他專項資(zī)金，算起來大(dà)緻也有400億左右，支持清潔能源開(kāi)發利用、節能減排、新能源汽車(chē)推廣應用等，這樣綜合施策，來解決大(dà)氣的問題。

除了加大(dà)投入，機制建設更重要。創新機制就是财政部跟相關部門一(yī)道，把殲滅戰打下(xià)去(qù)、把好的天氣鞏固下(xià)去(qù)。去(qù)年，全國人大(dà)常委會對《大(dà)氣污染防治法》實施情況進行了執法檢查，其實反映出了比較多的問題。我(wǒ)(wǒ)特别想跟大(dà)家分(fēn)享一(yī)個看法，要打好大(dà)氣污染防治攻堅戰，中(zhōng)央财政的投入是非常重要的，但是單靠政府的投入是不夠的，還是需要社會各界的參與，我(wǒ)(wǒ)們需要的是企業要落實責任，甚至我(wǒ)(wǒ)們的群衆、我(wǒ)(wǒ)們的老百姓都積極地加入進來。全國人大(dà)常委會執法檢查中(zhōng)也反映出，現在政府承擔的環境治理的支出責任偏重，企業的主體(tǐ)責任，也就是市場主體(tǐ)責任還沒有完全落實。

還有，環保成本的内部化遠遠不足，中(zhōng)央和地方在财政事權和支出責任劃分(fēn)上也比較模糊。今年在創新機制、完善措施上還要做更多的工(gōng)作，要把中(zhōng)央和地方财政事權和支出責任要劃分(fēn)清楚，中(zhōng)央該承擔的責任，要适當往上提，地方該明确的任務，要把它壓實。同時，要支持推進環境監測體(tǐ)制改革，探索建立排污權有償使用和交易制度，完善以獎代補、政府綠色采購等政策，使大(dà)氣污染防治相關工(gōng)作真正能夠取得實效，行穩緻遠。

今年中(zhōng)央财政大(dà)氣污染防治資(zī)金在去(qù)年200億元的基礎上，再增加安排50億元，增長25%。剛才劉昆部長已經講到，今年污染防治方面的資(zī)金安排600億元，也就是說這裏的250億元之外(wài)，另外(wài)還有350億元是對水污染防治、土壤污染防治的投入，增長的幅度都是非常大(dà)的。我(wǒ)(wǒ)們會按照中(zhōng)央部署，配合相關部門，紮紮實實地推進這方面的工(gōng)作。